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節能環保

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節能環保
洁能源的开发和利用是保护生态环境的重要手段之一, 天然气作为一种清洁绿色的能源,具有安全、经济、方便、洁净和环保等特点,正受到政府和广大用户的重视和喜爱,它将在替代煤炭、石油等高碳能源,降低排放,保护环境方面发挥极其重要的作用。公司高度重视环境保护工作,崇尚人与自然的和谐,坚持"节约发展、清洁发展、和谐发展"的理念,按照"以人为本、环保优先、预防为主、综合治理"的环境保护工作方针,做好公司整体环境保护规划和环境保护管理体系建设工作。
  • 陝西省人民政府關于印發鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018—2020年)(修訂版)的通知

    各設區市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:

      
      現將《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018—2020年)(修訂版)》印發給你們,請認真貫徹執行。原《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018—2020年)》(陝政發〔2018〕16號)從即日起廢止。《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰2018年工作要點》(陝政辦發〔2018〕22號)中目標、任務和要求與本方案不一致的以本方案爲准,不再另行下發通知。
      
                                                                                                                                                                陝西省人民政府
                                                                                                                                                       2018年9月22日
      
      陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰
      
      三年行動方案(2018—2020年)(修訂版)
      
      爲認真貫徹落實黨的十九大精神,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,持續實施大氣汙染防治行動,改善全省空氣質量,堅決打贏藍天保衛戰,根據國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,制訂本方案。
      
      一、總體要求
      
      (一)指導思想。以習近平生態文明思想爲指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立和切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。以關中地區爲重點,深入推進鐵腕治霾、科學治霾、協同治霾;以增強區域聯防聯控爲主線,大力調整産業結構、能源結構、運輸結構和用地結構,狠抓重汙染天氣應對,使大氣汙染物排放總量大幅減少,顆粒物濃度明顯降低,重汙染天數明顯減少,空氣質量明顯改善,人民群衆藍天幸福感明顯增強。
      
      (二)工作目標。以可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)防治爲重點,協同推進氮氧化物、揮發性有機物等臭氧前體汙染物控制。到2020年,全省設區市優良天數比率和PM25濃度完成國家下達目標,重度及以上汙染天數比率較2015年下降25%以上,PM10濃度明顯下降,二氧化氮濃度上升和臭氧汙染加重的趨勢得到遏制,二氧化硫、一氧化碳年均濃度基本達到國家環境空氣質量二級標准。
      
      二、調整優化産業結構,推進産業綠色發展
      
      (三)強化源頭管控。完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境准入清單編制工作,明確禁止和限制發展的行業、生産工藝和産業目錄。環境空氣質量未達標城市應制定更嚴格的産業准入門檻。積極推行區域、規劃環境影響評價,新、改、擴建化工、石化、焦化、建材、有色、鋼鐵等項目的環境影響評價,應滿足區域、規劃環評要求。(省環境保護廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳、省國土資源廳參與,各市政府負責落實。各市政府包括各設區市政府,韓城市政府,楊淩示範區、西鹹新區管委會,以下均需各市政府負責落實,不再列出;寫明關中地區工作目標任務的需關中地區各市政府負責落實,未寫明的需各市政府負責)
      
      (四)優化産業布局。嚴格執行《關中地區治汙降霾重點行業項目建設指導目錄(2017年本)》,關中核心防治區域(見陝政辦發〔2015〕23號)禁止新建、擴建燃煤發電、燃煤熱電聯産和燃煤集中供熱項目,禁止新建、擴建和改建石油化工、煤化工項目。(省發展改革委牽頭)
      
      (五)嚴控“兩高”行業産能。制訂關中地區高耗能、高排放行業企業退出工作方案,加快城市建成區重汙染企業搬遷改造或關閉退出,各地已確定的退城企業,要明確時間表,逾期不退城的予以停産。重點壓減水泥(不含粉磨站)、焦化、石油化工、煤化工、防水材料(不含以天然氣爲燃料)、陶瓷(不含以天然氣爲燃料)、保溫材料(不含以天然氣爲燃料)等行業企業産能。關中地區禁止新增化工園區,加大現有化工園區整治力度。(省工業和信息化廳牽頭,省發展改革委、省環境保護廳參與)
      
      關中地區嚴禁新增焦化、水泥、鑄造、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃等産能,執行嚴于國家的鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業産能置換實施辦法;新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,原則上不得采用公路運輸。(省工業和信息化廳牽頭,省發展改革委、省環境保護廳、省交通運輸廳等參與)
      
      (六)加大落後産能淘汰和過剩産能壓減力度。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標准。關中地區依法依規加大獨立焦化企業淘汰力度,嚴防“地條鋼”死灰複燃。列入去産能計劃的鋼鐵企業,需一並退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。(省發展改革委牽頭,省工業和信息化廳、省環境保護廳、省財政廳、省質監局、省安全監管局、省工商局等參與)
      
      (七)強化“散亂汙”企業綜合整治。全面開展“散亂汙”企業及集群綜合整治行動。根據産業政策、産業布局規劃,以及土地、環保、質量、安全、能耗等要求,制定我省“散亂汙”企業及集群整治標准。實行拉網式排查,建立管理台賬。按照“先停後治”的原則,實施分類處置。列入升級改造類的,樹立行業標杆,實施清潔生産技術改造,全面提升汙染治理水平;列入整合搬遷類的,要按照産業發展規模化、現代化的原則,搬遷至工業園區並實施升級改造;列入關停取締類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電,清除原料、産品、生産設備)。建立“散亂汙”企業動態管理機制,堅決杜絕“散亂汙”企業項目建設和已取締的“散亂汙”企業異地轉移、死灰複燃。關中地區2019年底前基本完成。(省工業和信息化廳牽頭,省環境保護廳、省發展改革委、省國土資源廳、省質監局、省工商局、省安全監管局、省中小企業局等參與)
      
      (八)深化工業汙染治理。重點工業汙染源全面安裝煙氣在線監控設施,監督汙染源企業確保在線監測數據的真實、准確。嚴格落實《陝西省工業汙染源全面達標和排放計劃實施方案(2017-2020年)》,持續推進工業汙染源全面達標排放,對涉氣汙染源企業開展監督性監測,監測結果及時報環境保護部門。將煙氣在線監測數據作爲執法依據,加大超標處罰和聯合懲戒力度,未達標排放的企業一律依法停産整治。鼓勵采取購買服務的方式,引入第三方社會化專業機構開展監測和汙染防治設施運營管理。建立覆蓋所有固定汙染源的企業排放許可制度,2020年底前,完成排汙許可管理名錄規定的行業許可證核發。(省環境保護廳牽頭)
      
      (九)推進重點行業汙染治理升級改造。關中地區二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物(VOCs)全面執行大氣汙染物特別排放限值。推動實施鋼鐵等行業超低排放改造,關中地區城市建成區內焦爐實施爐體加罩封閉,並對廢氣進行收集處理。強化工業企業無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放排查,建立管理台賬,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,關中地區2019年底前完成,全省2020年底前基本完成。(省環境保護廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳參與)
      
      (十)推進各類園區循環化改造、規範發展和提質增效。大力推進企業清潔生産。對開發區、工業園區、高新區等進行集中整治,限期進行達標改造,減少工業集聚區汙染。完善園區集中供熱設施,積極推廣集中供熱。有條件的工業集聚區建設集中噴塗工程中心,配備高效治汙設施,替代企業獨立噴塗工序。(省發展改革委牽頭,省工業和信息化廳、省環境保護廳、省科技廳、省商務廳等參與)
      
      (十一)大力培育绿色环保产业。壮大绿色产业规模,发展節能環保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,培育发展新动能。积极支持培育一批大型節能環保龙头企业,支持企业技术创新能力建设,加快掌握重大关键核心技术,促进大气治理重点技术装备等产业化发展和推广应用。积极推行節能環保整体解决方案,加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态,培育一批高水平、专业化節能環保服务公司。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省环境保护厅、省科技厅等参与)
      
      三、加快調整能源結構,構建清潔低碳高效能源體系
      
      (十二)建設高汙染燃料禁燃區。完成已劃定的高汙染燃料禁燃區建設,禁燃區內禁止銷售、燃用高汙染燃料,禁止新建、擴建燃用高汙染燃料的設施,已建成的應當在市(區)政府規定的期限內改用天然氣、頁岩氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。根據大氣環境質量改善要求,逐步擴大高汙染燃料禁燃區範圍。(各市政府負責)
      
      (十三)關中地區實施煤炭消費總量控制。落實《關中地區重點企業煤炭消費預算管理暫行辦法》《關中地區熱電聯産(自備電廠)機組“以熱定電”暫行辦法》,加強節煤改造,嚴控新增燃煤項目。關中地區煤炭消費實現負增長,新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則,重點削減非電力用煤,提高電力用煤比例,2020年全省電力用煤占煤炭消費總量比重明顯提高。繼續推進電能替代燃煤和燃油,替代規模達到150億千瓦時以上。(省發展改革委牽頭)
      
      (十四)深入推進散煤治理。在關中地區整村推進農村居民、農業生産、商業活動燃煤(薪)的清潔能源替代,采取以電代煤、以氣代煤,以及地熱能、生物質能、風能和太陽能等清潔能源替代。關中地區完成農村散煤治理定村確戶清單,紮實做好中央財政支持北方地區清潔取暖試點工作;堅持從實際出發,宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱,制訂2018至2019年我省散煤治理方案。關中平原地區以外和各市高汙染燃料禁燃區以外的地區暫不具備清潔能源改造的,應使用“潔淨煤+民用高效潔淨煤爐具或蘭炭+蘭炭專用爐具”過渡。(省發展改革委牽頭,省環境保護廳、省住房城鄉建設廳參與)
      
      組織開展燃煤散燒治理專項檢查行動,確保生産、流通、使用的潔淨煤符合標准。質監、工商部門要以潔淨煤生産、銷售環節爲重點,每月組織開展潔淨煤煤質專項檢查,依法嚴厲打擊銷售劣質煤行爲。(省質監局牽頭,省工商局參與)
      
      (十五)對關中地區火電企業進行改造。在保障電力系統安全穩定運行的前提下,關中地區新增用電量主要依靠區域內非化石能源發電和外送電滿足。加快建成陝北至關中第二條750千伏線路通道,到2020年,關中地區接受外送電量比例比2017年顯著提高。(省發展改革委牽頭)
      
      加大對純凝機組和熱電聯産機組技術改造力度,加快供熱管網建設,充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網覆蓋範圍內的燃煤鍋爐和散煤。2019年底前,關中地區現有10萬千瓦及以上火電機組全部實行熱電聯産改造,釋放全部供熱能力,對熱電聯産項目發電計劃按照以熱定電原則確定。采暖季,供熱機組嚴格按照以熱定電原則落實發電計劃,確保民生用電、用熱需求不受影響;非采暖季,在保障電網安全穩定運行的前提下,減少或停止發電;其中,西安周邊的大唐灞橋熱電廠、大唐渭河熱電廠、陝西渭河發電有限公司、西安西郊熱電廠、大唐戶縣第二熱電廠于2018年底前率先完成改造。開展非供熱燃煤自備機組清潔替代,30萬千瓦以下(不含)非供熱燃煤自備機組的企業參加電力直接交易,將非供熱燃煤自備機組電量轉讓給公用高效清潔機組代發。制訂專項方案,大力淘汰關停環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組,對于關停機組的裝機容量、煤炭消費量和汙染物排放量指標,允許進行交易或置換,可統籌安排陝北、陝南建設等容量超低排放燃煤機組。(省發展改革委牽頭,省環境保護廳、省住房城鄉建設廳等參與)
      
      (十六)禁止新建燃煤集中供熱站。新增供暖全部使用天然氣、電、可再生能源供暖(包括地熱供暖、生物質能清潔供暖、太陽能供暖、工業余熱供暖等),優先采取分布式清潔能源集中供暖,居住建築不具備條件的,可接入市政集中供暖。優化熱源點規劃布局,對關中地區現有燃煤集中供熱站實施清潔化改造,推動熱電聯産富余熱能向合理半徑延伸,覆蓋範圍內的燃煤集中供熱站全部予以拆除,覆蓋範圍外的統籌布局天然氣、電、地熱、生物質等清潔能源取暖措施,暫不具備清潔能源供暖的執行超低排放標准並限期完成清潔能源改造。現有燃煤集中供熱站2019年底前改造完畢,其中,2018年不少于60%。(省發展改革委牽頭)
      
      (十七)開展燃煤鍋爐綜合整治。全省不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐,每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節能和超低排放改造。加大燃煤小鍋爐及茶水爐、經營性爐竈、儲糧烘幹設備等燃煤設施淘汰力度,陝南、陝北淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。2019年底前,關中地區所有每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐(每小時20蒸噸及以上已完成超低排放改造的除外)全部拆除或實行清潔能源改造,其中,2018年不少于60%。開展燃氣鍋爐低氮燃燒改造。2019年底前,完成關中地區現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造,其中生産經營類天然氣鍋爐2018年全部完成。改造後的氮氧化物排放不高于80毫克/立方米。城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。(省環境保護廳牽頭,省質監局、省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳等參與)
      
      (十八)加強稭稈等生物質禁燒。切實加強稭稈禁燒管控,強化地方各級政府稭稈禁燒主體責任。重點區域建立網格化監管制度,在夏收和秋收階段開展稭稈禁燒專項巡查。嚴防因稭稈露天焚燒造成區域性重汙染天氣。(省環境保護廳牽頭)
      
      全面加強稭稈綜合利用。推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術,培育龍頭企業,示範帶動稭稈原料利用專業化、規模化、産業化發展。2018年底前,力爭稭稈原料産業化利用實現一縣一品,不斷提高稭稈高值化利用水平。到2020年,全省稭稈綜合利用率達到85%,關中地區力爭達到95%。(省發展改革委牽頭)
      
      開展稭稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用,從源頭禁止稭稈焚燒。杜絕使用稭稈、玉米芯、枯枝落葉等生物質燃料。(省農業廳牽頭)
      
      (十九)抓好天然氣産供儲銷體系建設。新增天然氣量優先用于城鎮居民和關中地區的生活和冬季取暖散煤替代,重點支持關中地區實現“增氣減煤”。“煤改氣”堅持“以氣定改”,確保安全施工、安全使用、安全管理。有序發展天然氣調峰電站等可中斷用戶,原則上不再新建天然氣熱電聯産和天然氣化工項目。加快儲氣設施建設步伐,2020年采暖季前,地方各級政府、城鎮燃氣企業和上遊供氣企業的儲備能力達到量化指標要求。建立完善調峰用戶清單,采暖季實行“壓非保民”。(省發展改革委牽頭,省環境保護廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳等參與)
      
      (二十)加快農村“煤改電”電網升級改造。各市縣要制訂實施工作方案。電網企業要統籌推進輸變電工程建設,滿足居民采暖用電需求。鼓勵推進蓄熱式等電供暖。地方各級政府對“煤改電”配套電網工程建設應給予支持,統籌協調“煤改電”“煤改氣”建設用地。(省發展改革委牽頭,省環境保護廳、省國土資源廳參與)
      
      加快建設西安堅強電網,確保建成後的電網能夠滿足西安市承辦大型國際性會議需要和“煤改電”要求。(西安市政府牽頭,省發展改革委、省電力公司、省地方電力公司等參與)
      
      2018年11月15日前,完成城市智能電表改造。(省住房城鄉建設廳牽頭)
      
      2018年11月15日前,完成農村智能電表改造。(省發展改革委牽頭)
      
      (二十一)提高能源利用效率。繼續實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節能標准體系,大力開發、推廣節能高效技術和産品,實現重點用能行業、設備節能標准全覆蓋。重點區域新建高耗能項目單位産品(産值)能耗要達到國際先進水平。因地制宜提高建築節能標准,加大綠色建築推廣力度,引導有條件地區和城市新建建築全面執行綠色建築標准。進一步健全能源計量體系,持續推進供熱計量改革,推進既有居住建築節能改造,重點推動北方采暖地區有改造價值的城鎮居住建築節能改造。鼓勵開展農村住房節能改造。(省發展改革委牽頭,省住房城鄉建設廳、省質監局、省工業和信息化廳等參與)
      
      (二十二)加快發展清潔能源和新能源。有序發展水電,優化風能、太陽能開發布局,因地制宜發展生物質能、地熱能等。在具備資源條件的地方,鼓勵發展縣域生物質熱電聯産、生物質成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度,基本解決棄水、棄風、棄光問題。(省發展改革委牽頭,省財政廳參與)
      
      四、積極調整運輸結構,發展綠色交通體系
      
      (二十三)優化調整貨物運輸結構。大幅提升鐵路貨運比例。到2020年,關中地區鐵路貨運量比2017年增長25%。制訂實施運輸結構調整行動計劃。(省發展改革委牽頭,省交通運輸廳、中鐵西安局集團、省財政廳、省環境保護廳參與)
      
      推動鐵路貨運重點項目建設。加大貨運鐵路建設投入力度,2020年采暖季前,電力、焦化、電解鋁、鋼鐵等重點企業要加快鐵路專用線建設,並充分利用已有鐵路專用線能力,大幅提高鐵路運輸比例,2020年關中地區達到50%以上。(省發展改革委牽頭,省交通運輸廳、中鐵西安局集團、省財政廳、省環境保護廳參與)
      
      大力發展多式聯運。依托鐵路物流基地、公路港等,推進多式聯運型和幹支銜接型貨運樞紐(物流園區)建設,加快推廣集裝箱多式聯運。建設城市綠色物流體系,支持利用城市現有鐵路貨場物流貨場轉型升級爲城市配送中心。鼓勵發展滾裝運輸、甩挂運輸等運輸組織方式。降低貨物運輸空載率。(省發展改革委牽頭,省交通運輸廳、省財政廳、省環境保護廳、中鐵西安局集團參與)
      
      建立過境柴油貨車避讓西安繞城高速公路制度。通過限制性措施和經濟激勵政策,引導車輛從西鹹北環線等線路分流。實施公交優先戰略,加強城市公共交通體系建設,實現公共交通無縫連接。加快城市軌道交通、公交專用道等大容量公共交通基礎設施建設,加強自行車專用道和行人步行道等城市慢行系統建設。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省環境保護廳、省財政廳、省商務廳、省住房城鄉建設廳參與)
      
      發展關中城際軌道交通。加快實施《關中城市群城際鐵路網規劃》,著力解決關中城市群綜合交通網與其經濟發展速度水平不相適應、城際交通結構單一等問題。(省交通運輸廳牽頭)
      
      (二十四)推進高排放機動車汙染治理。對標國家淘汰老舊車任務,將我省國二及以下汽油車和國三及以下柴油車等爲主的老舊高排放機動車更新工作調整爲通過采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式,加快推進國三及以下排放標准營運柴油貨車淘汰更新,淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。制訂營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。(省公安廳牽頭,省環境保護廳、省交通運輸廳、省財政廳、省商務廳、省工商局、省質監局參與)
      
      推進老舊柴油車深度治理,具備條件的安裝汙染控制裝置、配備實時排放監控終端,並與生態環境等有關部門聯網,協同控制顆粒物和氮氧化物排放,穩定達標的可免于上線排放檢驗。有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。(省環境保護廳牽頭,省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省商務廳、省工商局、省質監局參與)
      
      (二十五)加快車船結構升級。推廣使用新能源汽車,加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,關中地區使用比例達到80%;關中地區港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。2020年底前,關中地區各市建成區公交車全部更換爲新能源公交車,其中,2018年不少于40%,2019年不少于40%。在物流園、産業園、工業園、大型商業購物中心、農貿批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁。爲承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。(省工業和信息化廳牽頭,省交通運輸廳、省發展改革委、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省環境保護廳、中鐵西安局集團、民航西北地區管理局等參與)
      
      推進船舶更新升級。2018年7月1日起,全面實施新生産船舶發動機第一階段排放標准。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶,鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶。(省交通運輸廳牽頭,省環境保護廳、省工業和信息化廳參與)
      
      推動飛機使用岸電。加快機場岸電設施建設,提高機場岸電設施使用率。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置,關中地區民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。(省交通運輸廳牽頭,民航西北地區管理局、省發展改革委、省財政廳、省環境保護廳等參與)
      
      (二十六)加強在用機動車管理。全面落實機動車排放檢測/維護(I/M)制度,在用機動車排放超過標准的,應當進行維修。(省交通運輸廳牽頭,省環境保護廳、省公安廳等參與)
      
      強化在用車定期排放檢驗,推進環保定期檢驗與安全技術檢驗有效結合,對不達標車輛,公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志,不得上路行駛。(省公安廳牽頭,省環境保護廳、省交通運輸廳參與)
      
      規範機動車環保檢驗。加強市、縣兩級在用機動車尾氣檢驗和監管平台建設。(省環境保護廳牽頭)
      
      認真落實在用機動車排放汙染物監測機構技術規範要求,嚴格機動車環保檢驗機構年度督查考核,考核不合格或存在嚴重違規行爲的檢測機構暫停或取消其檢測資格。(省質監局牽頭)
      
      加強機動車汙染排放防控體系建設,加快機動車遙感監測設施和超標排放執法取證能力、機動車汙染排放執法防控監管及相關省、市平台建設、完善和升級等工作。通過采取重點區域和重點時段限行、禁行等手段,倒逼排放不達標等老舊高排放機動車加快淘汰更新。開展對公交車、出租車、長途客運車(含機場巴士)、貨運車等高排放車輛的集中停放地、維修地的監督抽測。加強對銷售、維修市場的監管,嚴厲打擊和查處銷售排放不達標車輛和維修造假企業。加大貨運、物流車輛汙染治理力度,強化綜合執法監管,建立“黑名單”制度,實施多部門聯合懲戒。(省公安廳牽頭,省環境保護廳、省交通運輸廳、省財政廳、省商務廳、省工商局、省質監局、省工業和信息化廳、省發展改革委等參與)
      
      (二十七)加快油品質量升級。規範成品油市場秩序,全面加強油品質量的監督檢查,嚴厲打擊非法生産、銷售不符合國家標准的車用燃油行爲,確保全省符合國家標准的車用油品全覆蓋。2019年1月1日起,全省全面供應符合國六標准的車用汽柴油,停止銷售低于國六標准的汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油並軌”,關中地區提前實施。研究銷售前在車用汽柴油中加入符合環保要求的燃油清淨增效劑。(省發展改革委牽頭,省財政廳、省質監局、省工商局、省商務廳、省環境保護廳等參與)
      
      (二十八)嚴厲打擊新生産銷售機動車環保不達標等違法行爲。2019年7月1日起,關中地區提前實施國六排放標准。推廣使用達到國六排放標准的燃氣車輛。嚴格新車環保裝置檢驗,在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查,保證新車環保裝置生産一致性。(省環境保護廳牽頭,省工業和信息化廳、省公安廳、省質監局、省工商局等參與)
      
      (二十九)開展非道路移動機械汙染防治。嚴格市場准入,所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路移動機械用柴油機排氣汙染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB20891-2014)第三階段要求的柴油機。開展非道路移動機械摸底調查,自2019年1月1日起,在關中地區禁止使用不符合國三排放標准要求的挖掘機、裝載機、叉車、壓路機、平地機、推土機等非道路移動機械。(各市政府負責)
      
      五、優化調整用地結構,推進面源汙染治理
      
      (三十)實施防風固沙綠化工程。建設陝北防沙帶生態安全屏障,重點加強防護林體系建設、沙區綠化、草原保護和防風固沙。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式,抑制季節性裸地農田揚塵。在城市功能疏解、更新和調整中,將騰退空間優先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊,實施“退工還林還草”。大力提高城市建成區綠化覆蓋率。(省林業廳牽頭,省住房城鄉建設廳、省國土資源廳、省農業廳參與)
      
      (三十一)推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環境法律法規、規劃,汙染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關閉;對汙染治理不規範的露天礦山,依法責令停産整治,整治完成並經相關部門組織驗收合格後方可恢複生産,對拒不停産或擅自恢複生産的依法強制關閉;對責任主體滅失的露天礦山,要加強修複綠化、減塵抑塵。關中地區原則上禁止新建露天礦山建設項目。加強矸石山治理。(省國土資源廳牽頭,省環境保護廳等參與)
      
      (三十二)嚴格施工揚塵監管。2018年底前,各地建立施工工地管理清單。因地制宜穩步發展裝配式建築。將施工工地揚塵汙染防治納入文明施工管理範疇,建立揚塵控制責任制度,揚塵治理費用列入工程造價。重點區域建築施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,安裝在線監測和視頻監控設備,並與當地有關主管部門聯網。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建築市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建築市場主體“黑名單”。嚴格渣土運輸車輛規範化管理,渣土運輸車要密閉。(省住房城鄉建設廳牽頭,省公安廳參與)
      
      (三十三)控制道路揚塵汙染。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。嚴格道路保潔作業標准,實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業模式,從源頭上防止道路揚塵。每年新增吸塵式道路保潔車輛不得低于新增保潔車輛的50%,逐步淘汰幹掃式老舊設備。加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業,提高道路機械化清掃率,2020年底前,地級及以上城市建成區達到70%以上,縣城達到60%以上,關中地區要顯著提高。加強對城鄉接合部、城中村、背街小巷等重點部位的治理,減少道路揚塵汙染。(省住房城鄉建設廳牽頭)
      
      實施重點區域降塵考核,關中地區各市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公裏。(省環境保護廳牽頭)
      
      (三十四)嚴格執行“禁土令”。采暖季期間,西安市(含西鹹新區)、鹹陽市、渭南市城市建成區及關中地區其他城市中心城區,除地鐵(含輕軌)項目、市政搶修和搶險工程外的建築工地禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。涉及土石方作業的重大民生工程和重點項目確需施工的,由項目所在地縣級政府申請,經市級行業主管部門初審並報市政府批准後可以施工,施工項目要向社會公示,並進行嚴格監管。對施工期間違規的企業,按相關規定從嚴處理,處理結果向社會公開。嚴禁以各種借口將“禁土令”降低標准、減少時限、縮小範圍。(省住房城鄉建設廳牽頭)
      
      (三十五)控制農業源氨排放。減少化肥農藥使用量,增加有機肥使用量,實現化肥農藥使用量負增長。提高化肥利用率,強化畜禽糞汙資源化利用,改善養殖場通風環境,提高畜禽糞汙綜合利用率,減少氨揮發排放。(省農業廳牽頭,省環境保護廳等參與)
      
      (三十六)加強物料堆場揚塵監管。嚴格落實煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工業企業物料堆場抑塵措施,配套建設收塵和密封物料倉庫,建設圍牆、噴淋、覆蓋和圍擋等防風抑塵措施。采用密閉輸送設備作業的,必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設施,並保持防塵設施的正常使用,嚴禁露天裝卸作業和物料幹法作業。(各市政府負責)
      
      六、實施重大專項行動,大幅降低汙染物排放
      
      (三十七)開展關中地區秋冬季攻堅行動。關中地區各市制訂並實施重點區域秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案,以減少重汙染天氣爲著力點,狠抓秋冬季大氣汙染防治,聚焦重點領域,將攻堅目標、任務措施分解落實到行業、落實到企業。各市要制訂具體實施方案,督促企業制訂落實措施,統籌調配全省環境執法力量,實行異地交叉執法、駐地督辦,確保各項措施落實到位。(省環境保護廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳等參與)
      
      (三十八)打好柴油貨車汙染治理攻堅戰。制訂柴油貨車汙染治理攻堅戰行動方案,統籌油、路、車治理;制訂柴油貨車繞行關中中心城區方案,實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動,確保柴油貨車汙染排放總量明顯下降。加強柴油貨車生産銷售、注冊使用、檢驗維修等環節的監督管理,建立天地車人一體化的全方位監控體系,實施在用汽車排放檢測與強制維護制度。各地開展多部門聯合執法專項行動。(省公安廳牽頭,省環境保護廳、省交通運輸廳、省財政廳、省商務廳、省工商局、省質監局、省工業和信息化廳、省發展改革委等參與)
      
      (三十九)開展工業爐窯治理專項行動。各市制訂工業爐窯綜合整治實施方案。開展拉網式排查,建立各類工業爐窯管理清單。加大不達標工業爐窯淘汰力度,加快淘汰中小型煤氣發生爐。鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。關中地區取締燃煤熱風爐,基本淘汰熱電聯産供熱管網覆蓋範圍內的燃煤加熱、烘幹爐(窯);淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐,加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度;集中使用煤氣發生爐的工業園區,暫不具備改用天然氣條件的,原則上應建設統一的清潔煤制氣中心;禁止摻燒高硫石油焦。將工業爐窯治理作爲環保強化督查重點任務,凡未列入清單的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生産方案。(省環境保護廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳、省質監局等參與)
      
      (四十)實施VOCs專項整治方案。各市制訂石化、化工、工業塗裝、包裝印刷、家具、電子制造、工程機械制造等VOCs排放重點行業揮發性有機物整治方案。在煤化工行業開展泄漏檢測與修複。關中地區禁止建設生産和使用高VOCs含量的溶劑型塗料、油墨、膠粘劑等項目,開展VOCs整治專項執法行動,嚴厲打擊違法排汙行爲,對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位,公布名單,實行聯合懲戒,扶持培育VOCs治理和服務專業化規模化龍頭企業。2020年,VOCs排放總量達到國家汙染物總量減排任務要求。(省環境保護廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳、省質監局、省工商局等參與)
      
      重點推進加油站、油品儲運銷設施三次油氣回收治理。加強揮發性有機物監督性監測能力建設,重點企業安裝在線監測系統,揮發性有機物排放重點工業園區建設揮發性有機物空氣質量自動監測站。(省環境保護廳牽頭)
      
      加大餐飲油煙治理力度。排放油煙的飲食業單位全部安裝油煙淨化裝置並實現達標排放,凡達不到《飲食業油煙排放標准(GB18483-2001)》排放限值的,一律停業整改。全面規範治理露天燒烤汙染,嚴防有煙燒烤“死灰複燃”。(省住房城鄉建設廳牽頭)
      
      七、強化區域聯防聯控,有效應對重汙染天氣
      
      (四十一)加強關中地區聯防聯控。按照國家建立的汾渭平原大氣汙染防治協作機制,加強對關中地區大氣汙染防治工作的統一領導,實行統一規劃、統一標准、統一監測、統一的防治措施。建設統一調度和信息平台,建成國家環境空氣質量西北區域預測預報中心,2019年底前實現7-10天預報能力,省級預報中心實現以城市爲單位的7天預報能力。當預測到區域將出現大範圍重汙染天氣時,統一發布預警信息,各相關城市按級別啓動應急響應措施,實施區域應急聯動。強化環境保護、氣象等多部門聯動,加快培養和引進專業預報人員,不斷提高預報預警准確度,及時科學應對重汙染天氣。(省環境保護廳牽頭,省氣象局等參與)
      
      (四十二)夯實應急減排措施。制訂完善重汙染天氣應急預案,明確應急減排清單,提高應急預案中汙染物減排比例,黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細化應急減排措施,落實到企業各工藝環節,實施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重汙染天氣預警期間,對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,實施應急運輸響應。(省環境保護廳牽頭,省交通運輸廳、省工業和信息化廳、省公安廳參與)
      
      (四十三)嚴格實施工業企業錯峰生産。關中地區在冬季和夏季實施錯時錯峰生産,陝南、陝北可根據大氣環境質量改善要求,參照執行。(省工業和信息化廳牽頭,省發展改革委參與)
      
      關中地區在夏季(6月1日至8月31日)對石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業實施限産,對表面塗裝(含汽修)、包裝印刷行業實施錯時生産。關中地區各市可結合當地實際情況制訂更加嚴格的錯峰生産要求。(省工業和信息化廳牽頭,省發展改革委參與)
      
      石油化工行業限産20%左右,以設計生産能力核算。煤化工、焦化行業統籌制訂本地區停産檢修計劃(焦化行業也可通過停運部分裝置方式),分別限産15%和20%左右産能,以設計生産能力核算;水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業限産30%左右,以設計生産能力核算。表面塗裝(含汽修)、包裝印刷行業實施錯時生産(10:00-16:00停止生産)。(省工業和信息化廳牽頭)
      
      關中地區在冬防期間(11月15日至次年3月15日),水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣爲燃料)、陶瓷(不含以天然氣爲燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業全部實施停産,其他建材行業(不包括建築材料以外的其他無機非金屬材料)限産50%左右,以設計生産能力核算;水泥粉磨站在重汙染天氣預警期間實施停産;承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務的水泥等行業企業,要根據承擔任務量核定最大允許生産負荷;鋼鐵、鑄造、焦化、化工、有色行業實施部分錯峰生産,鋼鐵、鑄造行業産能限産30%左右,以設計生産能力計。焦化企業限産30%左右,出焦時間延長至36小時以上。化工、有色行業産能限産20%左右,以設計生産能力核算。要將錯峰生産方案細化到企業生産線、工序和設備,載入排汙許可證。企業未按期完成治理改造任務的,一並納入當地錯峰生産方案,實施停産。屬于《産業結構調整指導目錄》限制類的,要提高錯峰限産比例或實施停産。關中地區各市可結合當地實際情況制訂更加嚴格的錯峰生産要求。(省工業和信息化廳牽頭,省發展改革委、省環境保護廳參與)
      
      制訂采暖季優化電力調度方案,按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業精准實施錯峰生産,陝北高效清潔火電燃煤機組多發,關中地區火電燃煤機組在保證居民、企業正常需求的基礎上,最大限度減少發電,熱電企業嚴格落實以熱定電,禁止超負荷發電。(省發展改革委牽頭)
      
      八、健全法規制度體系,完善環境經濟政策
      
      (四十四)拓寬投融資渠道。加大對藍天保衛戰的財政支持力度。環境空氣質量未達標地區要加大大氣汙染防治資金投入力度。支持依法合規開展大氣汙染防治領域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設。鼓勵開展合同環境服務,推廣環境汙染第三方治理。鼓勵政策性、開發性金融機構在業務範圍內,對大氣汙染防治、清潔取暖和産業升級等領域符合條件的項目提供信貸支持,引導社會資本投入。支持符合條件的金融機構、企業發行債券,募集資金用于大氣汙染治理和節能改造。(省財政廳牽頭,省發展改革委、人民銀行西安分行、省環境保護廳、陝西保監局等參與)
      
      (四十五)加大經濟政策支持力度。按照“獎優罰劣”的原則,建立大氣汙染防治專項資金安排與地方環境空氣質量改善績效聯動機制,嚴格落實並適時修訂《陝西省環境空氣質量生態補償實施辦法》,調動地方各級政府治理大氣汙染積極性。統籌相關專項資金,重點支持城鄉散煤治理、高排放車輛淘汰、揮發性有機物治理、工業汙染治理、環保能力建設等。加大對關中地區治汙降霾關停搬遷水泥、焦化、石油化工、煤化工等企業的財政支持力度,關停搬遷企業扣減相應的目標責任考核經濟指標。健全環保信用評價制度,實施跨部門聯合獎懲。認真貫徹落實國家相關政策,加快推進我省儲氣調峰設施建設。推行上網側峰谷分時電價政策,延長采暖用電谷段時長至10個小時以上,支持具備條件的地區建立采暖用電的市場化競價采購機制,采暖用電參加電力市場化交易谷段輸配電價減半執行。農村地區利用地熱能向居民供暖(制冷)的項目運行電價參照居民用電價格執行。健全供熱價格機制,合理制定清潔取暖價格。落實好燃煤電廠超低排放環保電價。全面清理取消對高耗能行業的優待類電價以及其他各種不合理價格優惠政策。建立高汙染、高耗能、低産出企業執行差別化電價、水價政策的動態調整機制,對限制類、淘汰類企業大幅提高電價,支持各地進一步提高加價幅度。加大對鋼鐵等行業超低排放改造支持力度。研究制定“散亂汙”企業綜合治理激勵政策。進一步完善貨運價格市場化運行機制,科學規範兩端費用。大力支持港口和機場岸基供電,降低岸電運營商用電成本。支持車船和作業機械使用清潔能源。研究完善對有機肥生産銷售運輸等環節的支持政策。落實國家生物質發電價格政策,支持稭稈等生物質資源消納處置。(省發展改革委牽頭,省財政廳、省環境保護廳、省交通運輸廳、省農業廳、中鐵西安局集團等參與)
      
      加大稅收政策支持力度。嚴格執行環境保護稅法,落實購置環境保護專用設備企業所得稅抵免優惠政策。對符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅,繼續落實並完善對節能、新能源車船減免車船稅的政策。大力推行政府綠色采購。(省財政廳牽頭,省稅務局、省交通運輸廳、省環境保護廳、省工業和信息化廳、省交通運輸廳等參與)
      
      九、加強基礎能力建設,嚴格環境執法督察
      
      (四十六)完善環境監測監控網絡。建設國家環境監測西北區域質量控制中心、國家空氣質量西北區域預警預報中心。加強區縣環境空氣質量自動監測網絡建設,合理擴增、科學設置縣級空氣自動監測站點。按照生態環境部要求做好數據直聯工作。國家級新區、高新區、重點工業園區及港口管理部門應設置環境空氣質量監測站點。加強降塵量監測,配合生態環境部在重點區域各區縣布設降塵量監測點位。重點區域各城市和其他臭氧汙染嚴重的城市,開展環境空氣VOCs監測。(省環境保護廳牽頭)
      
      強化重點汙染源自動監控體系建設。排氣口高度超過45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業塗裝等VOCs排放重點源,納入重點排汙單位名錄,督促企業安裝煙氣排放自動監控設施,2019年底前,重點區域基本完成;2020年底前,全省基本完成。(省環境保護廳牽頭)
      
      加強移動源排放監管能力建設。建設完善遙感監測網絡、定期排放檢驗機構國家—省—市三級聯網,構建重型柴油車車載診斷系統遠程監控系統,強化現場路檢路查和停放地監督抽測。2018年底前,關中地區建成三級聯網的遙感監測系統平台,其他區域2019年底前建成。推進工程機械安裝實時定位和排放監控裝置,建設排放監控平台,關中地區2020年底前基本完成。(省環境保護廳牽頭,省公安廳、省交通運輸廳、省科技廳等參與)
      
      強化監測數據質量控制。城市和區縣各類開發區環境空氣質量自動監測站點運維全部上收到省級環境監測部門。加強對環境監測和運維機構的監管,建立質控考核與實驗室比對、第三方質控、信譽評級等機制,健全環境監測量值傳遞溯源體系,加強環境監測相關標准物質研制,建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。開展環境監測數據質量監督檢查專項行動,嚴厲懲處環境監測數據弄虛作假行爲。對地方不當幹預環境監測行爲的,監測機構運行維護不到位及篡改、僞造、幹擾監測數據的,排汙單位弄虛作假的,依紀依法從嚴處罰,追究責任。(省環境保護廳牽頭,省質監局參與)
      
      加强网格化环境监管。落实《陕西省网格化环境监管指导意见(试行)》(陕办发〔2016〕20号),按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,完善市、县、乡镇(街道)、村组(社区)及特殊功能区域的“4+1”环境监管网格体系,加强网格员队伍建设。(省环境保护厅牵头,省人力資源社会保障厅参与)
      
      (四十七)建設智慧環保平台。常態化開展重點區域和城市源排放清單編制、源解析等工作,形成汙染動態溯源的基礎能力。構建區域環保監管智慧平台,實現空氣質量數據、重點汙染源數據、執法監管等信息的互聯共享和動態更新,提高大氣汙染治理的精准度,實現對環境質量及汙染源排放情況的靶向管控。(省環境保護廳牽頭)
      
      (四十八)強化科技基礎支撐。彙聚跨部門科研資源,組織優秀科研團隊,開展關中地區大氣重汙染成因、重汙染積累與天氣過程雙向反饋機制、重點行業與汙染物排放管控技術、居民健康防護等科技攻堅。大氣汙染成因與控制技術研究、大氣重汙染成因與治理攻關等重點項目,要緊密圍繞打贏藍天保衛戰需求,以目標和問題爲導向,邊研究、邊産出、邊應用。加強區域性臭氧形成機理與控制路徑研究,深化VOCs全過程控制及監管技術研發。開展鋼鐵等行業超低排放改造、汙染排放源頭控制、貨物運輸多式聯運、內燃機及鍋爐清潔燃燒等技術研究。開展氨排放與控制技術研究。(省科技廳牽頭,省環境保護廳、省衛生計生委、省氣象局、省質監局等參與)
      
      (四十九)加大環境執法力度。堅持鐵腕治汙,綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限産停産等手段依法從嚴處罰環境違法行爲,強化排汙者責任。未依法取得排汙許可證、未按證排汙的,依法依規從嚴處罰。加強區縣級環境執法能力建設。創新環境監管方式,推廣“雙隨機、一公開”等監管。嚴格環境執法檢查,開展關中地區大氣汙染熱點網格監管,加強工業爐窯排放、工業無組織排放、VOCs汙染治理等環境執法,嚴厲打擊“散亂汙”企業。加強生態環境執法與刑事司法銜接。(省環境保護廳牽頭,省公安廳等參與)
      
      嚴厲打擊生産銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行爲,對轄區內相關企業進行監督,發現不符合國家有關規定的行爲要上報工業和信息化部等部委。開展在用車超標排放聯合執法,建立完善環境保護部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管機制。嚴厲打擊機動車排放檢驗機構尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環保監控參數等違法行爲。加強對油品制售企業的質量監督管理,嚴厲打擊生産、銷售、使用不合格油品和車用尿素行爲,禁止以化工原料名義出售調和油組分,禁止以化工原料勾兌調和油,嚴禁運輸企業儲存使用非標油,堅決取締黑加油站點。(省環境保護廳牽頭,省公安廳、省交通運輸廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省質監局、省工商局等參與)
      
      (五十)深入開展環境保護督察。將大氣汙染防治作爲省級環境保護督察及其“回頭看”的重要內容,實現對各市(區)督察全覆蓋,統籌安排重點區域專項督察,夯實全省各級政府及有關部門責任。建立完善排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”監管機制。針對大氣汙染防治工作不力、重汙染天氣頻發、環境質量改善達不到進度要求甚至惡化的城市,開展機動式、點穴式專項督察,強化督察問責。(省環境保護廳牽頭)
      
      十、明確落實各方責任,動員全社會廣泛參與
      
      (五十一)加強組織領導。有關部門要根據本行動計劃要求,按照管發展的管環保、管生産的管環保、管行業的管環保原則,進一步細化分工任務,制定配套政策措施,落實“一崗雙責”。有關地方和部門的落實情況,納入省政府大督查和相關專項督查,對真抓實幹成效明顯的強化表揚激勵,對庸政懶政怠政的嚴肅追責問責。全省各級政府要把打贏藍天保衛戰放在重要位置,主要領導是本行政區域第一責任人,切實加強組織領導,制訂實施方案,細化分解目標任務,科學安排指標進度,防止脫離實際層層加碼,確保各項工作有力有序完成。完善有關部門和全省各級政府的責任清單,健全責任體系。各地建立完善“網格長”制度,壓實各方責任,層層抓落實。(省環境保護廳牽頭,各有關部門參與)
      
      (五十二)嚴格考核問責。將打贏藍天保衛戰年度和終期目標任務完成情況,納入全省汙染防治攻堅戰考核。考核不合格的市(區),省政府公開約談其政府主要負責人,實行區域環評限批,取消省級授予的有關生態文明榮譽稱號。發現篡改、僞造監測數據的,考核結果直接認定爲不合格,並依法依紀追究責任。對工作不力、責任不實、汙染嚴重、問題突出的地區,由上級環境保護部門公開約談其政府主要負責人。制定量化問責辦法,對重點攻堅任務完成不到位或環境質量改善不到位的實施量化問責。對打贏藍天保衛戰工作中湧現出的先進典型予以表彰獎勵。(省環境保護廳牽頭,省委組織部等參與)
      
      (五十三)加強環境信息公開。各地要加強環境空氣質量信息公開力度。公布城市環境空氣質量監測數據,鼓勵對區縣環境空氣質量排名。各地要公開重汙染天氣應急預案及應急措施清單,及時發布重汙染天氣預警提示信息。(省環境保護廳牽頭)
      
      建立健全環保信息強制性公開制度。重點排汙單位應及時公布自行監測和汙染排放數據、汙染治理措施、重汙染天氣應對、環保違法處罰及整改等信息。已核發排汙許可證的企業應按要求及時公布執行報告。機動車和非道路移動機械生産、進口企業應依法向社會公開排放檢驗、汙染控制技術等環保信息。(省環境保護廳牽頭)
      
      (五十四)構建全民行動格局。倡導全社會“同呼吸共奮鬥”,動員社會各方力量,群防群治。鼓勵公衆通過多種渠道舉報環境違法行爲。樹立綠色消費理念,積極推進綠色采購,倡導綠色低碳生活方式。強化企業治汙主體責任,中央企業、省屬企業要起到模範帶頭作用,引導綠色生産。(省環境保護廳牽頭,省委宣傳部、省委網信辦,各有關部門參與)
      
      積極開展多種形式的宣傳教育,普及大氣汙染防治科學知識。各地建立宣傳引導協調機制,發布權威信息,及時回應群衆關心的熱點、難點問題。新聞媒體要充分發揮監督引導作用,積極宣傳大氣環境管理法律法規、政策文件、工作動態和經驗做法等。(省環境保護廳牽頭,省委宣傳部、省委網信辦,各有關部門參與)

  • 安全、環保、健康

    在長期的發展過程中公司始終致力于在清潔安全的能源領域謀求發展,以提供安全、經濟、清潔、環保、貼心的能源産品和服務爲己任,正確把握和引導用戶需求,引領用戶的能源消費,幫助用戶提升生活品質,讓用戶獲得美好的消費體驗。

  • 陝天然氣安全穩定供氣

    我们严格遵守安全生産法律法规,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,践行"安全依赖科学管理、安全注重人文关怀、安全源自社會責任"的理念,构建科学先进的风险防控、隐患排查整治双重体系,追求"零事故、 零伤害、零污染"的目标,持续改进 HSE 绩效,保障员工、用户和公众的安全健康。

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